Смесените фактически състави при концесии, обществени поръчки и други форми за управление и разпореждане с публични средства и собственост (Европейски и национални измерения)

ISBN: 978-954-28-4847-9
12.78 /25.00 лв.
+

Живко Драганов е професор в Катедра „Международно право и право на ЕС“ на ЮФ на УНСС, където води лекции по дисциплините „Право на интелектуалната собственост“ и „Право на Европейския съюз“. Чете курсове по право на интелектуалната собственост и по право на ЕС в ЮФ на ВСУ „Черноризец Храбър“ – Варна и в Академията на МВР. Изнасял е лекции в Русия, Хърватия, Италия, Испания, Чехия, Латвия и др. Специализирал е в Япония (2006) и е бил изследовател в Белгия (2008–2009). Бил е декан на ЮФ на УНСС (2015–2019). Автор е на пет самостоятелни книги и на десетки статии и доклади, публикувани в български и в чуждестранни издания, в Белгия, Гърция и Румъния и Полша.

Илонка Горанова е главен асистент в ЮФ на УНСС, научен секретар на Катедра „Публичноправни науки“. През 2008 г. защитава дисертационен труд на тема: „Административноправен режим на обществените поръчки“. Води лекционни курсове в УНСС по „Административно право“, „Административен процес“, „Правен режим на държавната служба“, „Правен режим на обществените поръчки“, „Право на ЕС в областта на обществените поръчки“ и др. Член на преподавателския екип по „Корпоративно нормативно съответствие“ към Института за следдипломна квалификация на УНСС. Води лекционни курсове и в Академията на МВР по учебните дисциплини „Административно право и административен процес“ и „Правен режим на обществените поръчки“. Професионалните и научните ѝ интереси са насочени предимно в областта на обществените поръчки (българско и европейско законодателство), административнонаказателната отговорност, административното регулиране и контрол върху стопанската дейност. Адвокат от Софийска адвокатска колегия.

Стефан Радев е главен асистент в Катедра „Публичноправни науки“ на ЮФ на УНСС, където води лекции по дисциплините „Общинско право“ и „Правен режим на държавната служба“, води упражнения и по дисциплините „Административно право“ и „Административен процес“. Участва като лектор в редица специализации, организирани от Института за следдипломна квалификация към УНСС като „Корпоративно нормативно съответствие“ и др. През 2018 г. защитава дисертационен труд на тема „Отговорност на държавата и общините за вреди, административноправни аспекти“, който публикува през 2020 г. От 2024 г. е част от състава на Институт по интелектуална собственост и технологичен трансфер „Проф. д-р Борислав Борисов“ към УНСС.

Катя Владимирова e главен асистент в Катедра „Частноправни науки“ на ЮФ на УНСС, където води лекции по дисциплините „Потребителско право“ и „Основи на правото“, води упражнения и по дисциплината „Облигационно право“. През 2009 г. защитава дисертационен труд на тема „Придобиване на дялове и акции в търговските дружества“. Автор е на книгите „Учебен практикум по облигационно право“, „Отмяна на дарението“ и на множество статии и доклади.

Разпределение на въпросите
Използвани съкращения
Към читателя
Увод
Смесените фактически състави и административните актове като източник на облигационни отношения

Сложните юридически факти - обща постановка

Административните актове като основание (източник) за възникване на облигационни отношения

Обща характеристика на смесените фактически състави при обществени поръчки, концесии, търгове и конкурси

Приложими принципи при смесените фактически състави при обществени поръчки, концесии, търгове и конкурси

Основни принципи в правото на Европейския съюз, приложими към хипотези на разпореждане с публични средства в държавите членки

Принципи на изграждане на правната система на ЕС

Принципи на прилагане на правото на ЕС на територията на държавите членки

Принципи на изграждане на вътрешния пазар на ЕС

Специални принципи, закрепени в актовете на производното право

Концепцията за смесените фактически състави при отдаване под наем на държавна собственост

Общи терминологични бележки по отношение на държавната собственост

Първи подготвителен етап

Втори същински етап

Трети последващ етап

Концепцията за смесените фактически състави при отдаване под наем на общинска собственост

Общи терминологични бележки по отношение на общинската собственост

Първи подготвителен етап

Втори същински етап

Трети последващ етап

Концепцията за смесените фактически състави при отдаване под наем на собственост на публични предприятия

Общи терминологични бележки по отношение на собствеността на публични предприятия

Първи подготвителен етап

Втори същински етап

Трети последващ етап

Концепцията за смесените фактически състави при възлагането на концесии и обществени поръчки

Постановка на въпроса

Приложение на концепцията за смесените фактически състави при възлагане на концесии и обществени поръчки съгласно действащото българско законодателство

Терминологични уточнения и основни правни понятия с оглед на действащото европейско законодателство в областта на концесиите и обществените поръчки

Налагане на санкция след сключен договор за обществена поръчка или концесионен договор

Алтернативните санкции съгласно европейското законодателство в областта на обществените поръчки и концесиите

Налагане на санкции с решение на Комисията за защита на конкуренцията след сключен концесионен договор съгласно Закона за концесиите

Налагане на санкции с решение на Комисията за защита на конкуренцията след сключен договор за обществена поръчка съгласно Закона за обществените поръчки

Налагане на санкции с решение на Върховния административен съд

Заплащане на наложените санкции

Административнонаказателна отговорност на концедента и на оправомощени от него субекти съгласно закона за концесиите

Постановка на въпроса

Концедентът и оправомощените от него субекти като административнонаказателно отговорни лица

Административнонаказателна отговорност на концедента по конкретни разпоредби от ЗК

Приложение на Закона за административните нарушения и наказания

Отговорност за неизпълнение на влезли в сила решения и/или определения на КЗК

Косвен съдебен контрол, осъществен от гражданския съд при смесените фактически състави

Общи терминологични бележки

Практически аспекти

Заключение
Библиография
Практика и актове на Европейския съюз
Съдебна практика и практика на Конституционния съд